A seguito di una denuncia presentata lo scorso anno dalla SPC, l'autorità antidumping australiana ha stabilito che tre grandi aziende italiane di trasformazione del pomodoro hanno venduto i loro prodotti in Australia a prezzi artificialmente bassi, sminuendo notevolmente i prezzi delle attività commerciali locali.
La denuncia presentata dall'azienda australiana di trasformazione dei pomodori SPC sosteneva che le catene di supermercati Coles e Woolworths vendevano lattine da 400 g di pomodori italiani a 1,10 dollari australiani con i propri marchi. Il suo marchio, Ardmona, veniva venduto a 2,10 dollari australiani nonostante fosse coltivato in Australia, danneggiando i produttori locali.
La Commissione antidumping ha indagato su quattro produttori italiani – De Clemente, IMCA, Mutti e La Doria – e ha scoperto che tre delle quattro aziende avevano praticato il dumping sui loro prodotti in Australia nei 12 mesi fino alla fine di settembre 2024. L'indagine preliminare, che ha scagionato La Doria, ha affermato che "gli esportatori italiani hanno esportato le merci in Australia a prezzi di dumping e/o sovvenzionati".
La Commissione ha concluso che il dumping sui pomodori da parte dei tre operatori e di una serie di altre aziende non specificate ha avuto un impatto negativo su SPC. Ha rilevato che le importazioni italiane "hanno prodotto prezzi significativamente inferiori a quelli dell'industria australiana, con una differenza compresa tra il 13% e il 24%".
Sebbene la Commissione abbia rilevato che SPC aveva perso vendite, quote di mercato e profitti a causa della "soppressione e depressione dei prezzi", non ha quantificato l'entità di tali perdite. Più in generale, la revisione preliminare ha rilevato che non vi era stato un "danno sostanziale per l'industria australiana" dovuto alle importazioni. Ha inoltre riconosciuto che i clienti australiani acquistavano volumi maggiori di prodotti italiani importati rispetto a quelli prodotti in Australia a causa della "preferenza dei consumatori per pomodori preparati o conservati di origine e sapore italiani".
"Il Commissario ritiene in via preliminare che, a questo punto dell'indagine, sulla base delle prove a sua disposizione e dopo aver valutato altri fattori nel mercato australiano dei pomodori preparati o conservati in cui compete l'industria australiana, le importazioni di merci oggetto di dumping e/o sovvenzionate dall'Italia hanno avuto un effetto sulla situazione economica di SPC, ma che tali importazioni non hanno causato un danno sostanziale all'industria australiana."
In risposta all'indagine della Commissione, i funzionari dell'Unione Europea hanno avvertito che le accuse di cattiva condotta potrebbero creare "notevoli tensioni politiche" e che le indagini sulle esportazioni alimentari della regione "soprattutto sulla base di prove discutibili, sarebbero percepite molto negativamente".
In una separata comunicazione alla Commissione antidumping, il governo italiano ha affermato che il reclamo della SPC era "ingiustificato e infondato".
Nel 2024, l'Australia ha importato 155.503 tonnellate di pomodori conservati e ne ha esportate solo 6.269.
Le importazioni includevano 64.068 tonnellate di pomodori in scatola (HS 200210), di cui 61.570 tonnellate provenienti dall'Italia, e ulteriori 63.370 tonnellate di concentrato di pomodoro (HS 200290).
Nel frattempo, i trasformatori australiani hanno confezionato un totale di 213.000 tonnellate di pomodori freschi.
Le conclusioni della Commissione costituiranno la base per la raccomandazione dell'agenzia al governo australiano, che deciderà quali azioni intraprendere, se del caso, nei confronti dei produttori italiani entro la fine di gennaio. Nel 2016, la Commissione Anti-Dumping aveva già riscontrato che gli esportatori dei marchi Feger e La Doria, in conserve di pomodoro, avevano danneggiato l'industria nazionale praticando il dumping sui prodotti in Australia e il governo australiano aveva imposto dazi all'importazione a tali aziende.
Nel frattempo, si prevede che i negoziati riguardanti un accordo di libero scambio tra Australia e UE, sospesi dal 2023 a causa di una situazione di stallo sui dazi agricoli, riprenderanno l'anno prossimo.
Data di pubblicazione: 01-12-2025